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一坡一嶺,護好美麗中國鮮明底色

——踐行習近平生態文明思想的水土保持實踐

來源:人民日報 作者:記者 王 浩 顧仲陽 顏 珂 2021-12-11 09:45:40

  梯田層層繞山腰,五谷瓜果栽滿溝,陜西省米脂縣銀州街道高西溝村,昔日荒山換新顏。村黨支部書記姜良彪掩飾不住豐收的喜悅:“我們一定牢記總書記囑托,山上植樹種草,溝壩種糧栽果,始終守好青山,不斷換來金山!”

  高西溝村地處黃土丘陵溝壑區,幾十年綜合治理,林草覆蓋率達到70%,成為黃土高原生態治理的一個樣板。2021年9月13日,習近平總書記來高西溝村考察調研,聽到鄉親們講起村里的變化,總書記贊嘆道:“綠水青山是可以變成金山銀山的,你們用實踐證明這條路子是對的,這也是我們現在提倡、推動的一條路?!?/p>

  水是生命之源,土是生存之本,水土保持是生態文明建設的基礎和支撐。習近平總書記指出:“要像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境?!薄耙獔猿直Wo優先、自然恢復為主,深入實施山水林田湖一體化生態保護和修復,開展大規模國土綠化行動,加快水土流失和荒漠化石漠化綜合治理?!?/p>

  治理道道溝壑,染綠條條山梁,黨的十八大以來,各地區各部門踐行習近平生態文明思想,從坡耕地眾多的長江上中游,到千溝萬壑的黃土高原,從“有水存不住”的西南石漠化片區,再到侵蝕溝嚴重的東北黑土區,興修梯田、打壩淤地、固溝保土、恢復植被,大力開展水土流失綜合治理,書寫了一個又一個綠色奇跡!

  一坡一嶺,久久為功。水利部監測結果顯示,我國實現水土流失面積由增到減、強度由高到低的歷史性轉變,水土流失面積由上世紀80年代的367.03萬平方公里減少到2020年的269.27萬平方公里,占國土面積的比例下降了10個百分點。越來越多的山青了、水綠了,美麗中國的綠色底色愈發鮮明。

  堅持綠水青山就是金山銀山,人不負青山,青山定不負人

  “昔日‘光頭山’,如今‘花果山’?!备=ㄊ¢L汀縣三洲村豐盈美麗生態農場負責人沈樹朝感嘆,依靠特色林果產業,去年農場銷售收入超過了500萬元。

  “綠染荒山,離不開習近平總書記的殷切關懷?!遍L汀縣水土保持中心主任岳輝說。習近平同志先后5次赴長汀調研,走山村,訪農戶,摸實情,并多次作出重要指示批示,指導推動長汀水土流失治理工作。30多年來,長汀堅持不懈治理水土流失,實現了從濁水光山到綠水青山,再到金山銀山的嬗變。

  生態問題,考驗的正是歷史的眼光。對祖國的山川河湖、一草一木,習近平總書記有著深厚情懷。早在生態環境脆弱的黃土地上,青年時代的習近平同志就認識到人與自然是生命共同體,對自然的傷害最終會傷及人類自己。在福建任職期間,他前瞻性地提出了建設生態省戰略構想,在那個“生態建設”還是新名詞的年代,綠色種子悄然扎根東南沿海。

  習近平總書記對于水土流失問題念茲在茲。針對水少沙多的黃河,總書記強調,“要抓好上中游水土流失治理和荒漠化防治,推進流域綜合治理?!贬槍ι鷳B環境形勢嚴峻的長江,總書記指出,“實施好長江防護林體系建設、水土流失及巖溶地區石漠化治理、退耕還林還草、水土保持、河湖和濕地生態保護修復等工程,增強水源涵養、水土保持等生態功能?!贬槍ι蕉嗤榴さ馁F州,總書記叮囑,“科學推進石漠化、水土流失綜合治理,不斷做好綠水青山就是金山銀山這篇大文章?!?/p>

  綠水青山就是金山銀山,成為共識共舉。黨的十八大以來,各地區各部門治理水土流失的決心之大、力度之大、成效之大前所未有,隨著廣袤的沙漠出現綠洲,濯濯童山披上錦裳,茸茸新綠生長綿延,美麗中國的壯美畫卷徐徐展開。

  堅持綠色發展,促進人與自然和諧共生。

  “人養山,山才養人?!苯魇≮M州市定南縣白駒村村民胡壽榮感嘆,“以前斧頭伸向山,山越禿人越窮。如今種了上千畝臍橙,山綠了,日子也火了?!?/p>

  曾被稱為“紅色沙漠”的贛州,向水土流失宣戰。尊重自然、順應自然、保護自然,實施蓄水保土、植樹增綠,從“向山要樹”變成“愛山護林”,“十三五”期間全市累計完成水土流失治理面積3400多平方公里。

  山水蝶變,折射發展理念之變。各地以綠色發展為引領,保護優先,全面治理,截至目前全國累計治理水土流失面積143萬平方公里。

  強化生態修復,助力座座荒山換新顏。

  “打壩如修倉,攔泥如積糧”。陜西省志丹縣溝岔縱橫,一道道淤地壩拔地而起,“淤地壩既能攔沙蓄水,又能種樹種糧,入黃河的泥沙明顯少了?!笨h水土保持工作隊隊長馬世壯介紹。目前陜西省累計建成淤地壩3.4萬座,攔泥58億噸,年可增產糧食3億公斤。

  黃土高原是最早探索水土流失治理的地區之一。各地積極開展小流域綜合治理,打壩修田、整溝治地、恢復植被,黃土高原水土流失面積占區域總面積的比例從78.3%降低到36.79%,林草植被覆蓋率提高了40余個百分點,主色調已由“黃”變“綠”。

  荒山披綠、濁水變清,這樣的生態治理傳奇,在中華大地不斷演繹。水利部數據顯示,全國經過重點治理的區域,控制土壤流失90%以上,植被覆蓋率提高30%以上。

  保生態富口袋,推動經濟社會高質量發展。

  湖北省鶴峰縣九連山,疊翠云涌。下坪鄉石堡村村民從“砍樹人”變成“種樹人”,依托青錢柳、紅楓等經濟林,實現“種+游”全產業鏈發展。

  人不負青山,青山定不負人。目前全國水土保持措施年保持土壤能力超過18億噸。贛南臍橙、定西土豆、陜北蘋果……重點治理區發展了一大批水土保持特色產業,超過3000萬人從中受益。水土保持和經濟發展,不再是一道非此即彼的選擇題。

  堅持系統治理、科學治理,走出一條符合我國國情、符合自然規律的水保之路

  治理水土流失是一道世界性難題。山水相連,林草相伴,田土相依,千頭萬緒,何處發力?

  習近平總書記指出:“山水林田湖草沙是不可分割的生態系統。保護生態環境,不能頭痛醫頭、腳痛醫腳。我們要按照生態系統的內在規律,統籌考慮自然生態各要素,從而達到增強生態系統循環能力、維護生態平衡的目標?!?/p>

  堅持系統治理、科學治理,各地區各部門統籌推進保水土、保安全、保生態,走出了一條符合我國國情、符合自然規律的水土流失治理之路。

  綜合施策,多措并舉解難題。

  曾經的山東省五蓮縣,山是光板山,田是“三跑田”,治理水土流失是“硬骨頭”。破板巖、填新土、建水源,五蓮打響治山治水攻堅戰?!霸搭^在治山,重點是增綠,關鍵要蓄水?!笨h水土保持和水資源管理服務中心主任陳洪剛說,縣里科學種植喬灌草,建起6000多處小型水利設施,讓78萬多畝林海染綠群山。

  長期實踐探索,我國形成了一條以小流域為單元,工程、植物、耕作措施相結合,山水林田路村綜合治理的技術路線。

  因地制宜,對癥下藥治頑疾。

  “80多臺套農機全程幫忙,一天就能作業500多畝?!焙邶埥∏鄬h沃土豐達現代農機專業合作社的7000多畝玉米喜獲豐收,理事長仲維華坦言,“過去雨水沖刷黑土,大溝連小溝。侵蝕溝治理后,黑土肥,地塊平,農機撒歡跑?!?/p>

  “根據自然條件、成因表征等,我國水土流失類型區劃分為8種,各地因地制宜,精準施策,下足繡花功夫?!敝袊娍茖W研究院總工程師曹文洪介紹。目前,黃土高原、京津冀、東北黑土區、西南石漠化地區等重點區域,水土流失嚴重狀況得到根本扭轉。

  以防為主,堅決守住生態紅線。

  南水北調中線源頭,丹江口水庫煙波浩渺?!?000多畝柑橘林采用綠色種植,泥沙不下山,咱也為守好‘大水缸’出把力?!焙笔〉そ谑兴崔r產品產銷專業合作社負責人王杰說?!肮茏「^,護住山頭,守好源頭”,去年丹江口庫區及上游水土流失面積比上年減少1.29%。

  保護水土資源,各地區各部門出臺有力舉措,守護好重要水源地、大江大河源頭、水蝕風蝕交錯區等重點區域。2020年長江、黃河、淮河等流域水土流失面積同比減少0.6%至1.34%。

  堅持最嚴格制度、最嚴密法治,為可持續發展提供重要生態支撐

  治理水土流失,離不開制度護航。

  習近平總書記指出:“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態文明建設提供可靠保障?!薄耙罨鷳B文明體制改革,盡快把生態文明制度的‘四梁八柱’建立起來,把生態文明建設納入制度化、法治化軌道?!?/p>

  水土保持法實施30年來,各?。▍^、市)相繼頒布了具體的實施辦法或條例,形成了一套與生態文明建設要求相協調、以水土保持法為核心、系統完備的水土保持監管制度體系,推動水土保持工作走上了全面依法防治軌道。

  制度更嚴格,堅決對違法違規項目說不。

  一場場執法行動、一張張整改通知、一份份責任清單……黃河流域開展專項整治,一年查處8286個違法違規項目,有效遏制人為水土流失。黨的十八大以來,水利部門督促指導33萬個生產建設項目實施水土流失防治措施,減少人為新增水土流失面積16萬平方公里。

  監管更有力,“天空地人”一體化覆蓋。

  施工現場,塵土飛揚,無人機穩穩起飛,畫面清晰顯示在手機屏幕上?!皬目咳丝吹娇窟b感,從憑經驗到靠大數據,單個項目查處僅需30分鐘?!闭憬⌒虏h水利水電局水土保持服務站站長趙勇介紹。

  新技術賦能,提高水土保持監管效率。目前水利部門初步建立起“衛星遙感+無人機監控+手機APP”的監管技術網,實現了“天空地人”立體化監管。

  責任更到位,一任接著一任干。

  在距毛烏素沙漠不足100公里的山西省右玉縣,70多年來,21任縣委書記堅持不懈造林,筑起綠色屏障,守護一方水土,水土流失治理度由原來不足0.3%提高到2020年底的63.63%。

  地處西海固的寧夏回族自治區彭陽縣,三十多年如一日堅持開展小流域綜合治理、坡耕地改造梯田,水土流失治理度由建縣初的11.1%提高到了76.3%,森林覆蓋率由3%提高到了27.5%。

  咬定青山不放松,一張藍圖繪到底。各地區各部門層層壓實責任,全力治理水土流失,廣大群眾和社會力量廣泛參與,凝聚起治山治水的強大合力。

  水利部有關負責人表示,錨定目標,接續奮斗,依法全面加強水土保持監管,科學推進水土流失綜合治理,努力提供更多更優質的生態產品,不斷滿足人民群眾對美好生活的需要,為建設人與自然和諧共生的現代化提供有力支撐。

  守護錦繡大地,共筑美好家園。讓我們在習近平生態文明思想指引下,保持加強生態文明建設的戰略定力,久久為功開展水土保持,讓綠水青山造福人民澤被子孫,為建設社會主義現代化國家提供堅實的生態支撐!

標簽 - 總書記,習近平,侵蝕溝,蓄水保土,黃土丘陵溝壑區
網站編輯 - 張芯蕊 
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